出台社保的原因是多方面的，主要包括以下几点：
社保制度的初衷是为了保障全体老年人的幸福，确保无论阶层、职业、地域，每位公民都能享受到应有的权益，从而维护社会的稳定与和谐。
社会保险制度可以保护退出劳动领域的劳动者的正当权益，维护劳动力再生产的正常运行，同时保障劳动者及其家庭成员的基本生活，消除他们的后顾之忧，调动劳动者的积极性。
社保制度有助于促进安全生产和劳动力的合理流动，通过提供社会保障，减少因工伤、疾病等带来的经济风险，使劳动者在流动过程中更加安心。
较长的社保时间规划有利于保障民生福祉，减少因短期政策波动带来的不确定性，增强民众对未来的信心，促进社会的和谐稳定。
从可持续发展的角度来看，社保规定的调整有助于推动经济发展模式的转型，促使各行业在决策和行动时更加充分地考虑到资源的合理分配、环境保护以及未来的发展需求。
随着老龄化趋势的加剧，养老金发放压力增大，出台社保制度是为了应对这一挑战，确保养老金能够按时足额发放，维护社会稳定。
二十年的时间跨度为科技创新提供了更广阔的空间和更充足的时间，鼓励企业和科研机构加大对研发的投入，提高国家的核心竞争力。
综上所述，出台社保制度是为了在多个层面保障公民的权益，促进社会的稳定与发展，并应对当前面临的各种挑战。
