关于开展全区旅馆业治安管理专项整治行动的通告
为进一步规范全区旅馆业治安管理，维护社会治安秩序，保障经营安全和住宿人员合法权益，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国未成年人保护法》《旅馆业治安管理办法》等法律法规，结合我区实际，烟台市公安局长岛分局决定对全区旅馆（含酒店、客栈、旅社、民宿、渔家乐、公寓、网约房以及向社会公众提供计时休息或住宿服务的其他场所）开展为期6个月的专项整治行动。
一、专项整治行动时间
2025年4月30日起至2025年10月30日
二、专项整治重点内容
1.未取得《特种行业许可证》擅自经营旅馆等住宿场所的（含经营场所地址与审批不符的情形）；
2.《特种行业许可证》登记内容与旅馆实际经营不相符，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等变更情况，未按规定及时向公安机关备案；
3. 旅馆未落实“四实”登记要求的，即实名、实数、实情、实时；
4.旅馆未落实接待未成年人入住“五必须”要求的。
三、法律责任
（一）未取得《特种行业许可证》经营旅馆。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条之规定：未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有以上行为的予以取缔。
（二）未落实“四实”登记要求。
1.《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条之规定：旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。
2.《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条之规定:电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正;拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款;情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。
住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。
3.《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条之规定：取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。
（三）未落实接待未成年人入住“五必须”要求。
1.《中华人民共和国未成年人保护法》第五十七条之规定：旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
2.《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十二条之规定：场所运营单位违反本法第五十六条第二款规定、住宿经营者违反本法第五十七条规定的，由市场监督管理、应急管理、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。
（四）经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，未应及时向公安机关备案。
《旅馆业治安管理办法》第十五条之规定：经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，在市场监管部门办理变更登记后3日内，未向公安机关备案的，公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款。
四、举报电话
举报电话：110
城区派出所：0535-3211610
南长山海岸派出所：0535-3212610
北长山海岸派出所：0535-3993943
黑山海岸派出所：0535-3916119
砣矶海岸派出所：0535-3933134
钦岛海岸派出所：0535-3928610
南隍城海岸派出所：0535-3981610
隍城海岸派出所：0535-3961843
特此通告。
烟台市公安局长岛分局
2025年4月1日
来源：长岛公安
责任编辑：赵成玉
