非法集资之所以存在，主要有以下几个原因：
随着市场经济的发展，个人和企业为了扩大生产和经营，需要大量资金，而正规金融渠道可能无法满足所有需求。
非法集资通常提供比正规金融机构更高的利息回报，吸引了寻求高收益的投资者。
商业银行的贷款政策较为严格，手续繁琐，而非法集资手续简单、方便灵活，对投资者来说更具吸引力。
关于非法集资的法律法规不够完善，给不法分子提供了犯罪的空间。
参与者多为相互信任的朋友或熟人，资金往来缺乏正式凭证，给司法部门调查带来困难。
现行法律体系对非法集资的处罚相对较轻，不足以起到威慑作用。
银行与中小企业之间存在信息不对称，银行可能无法准确评估中小企业的信用风险，导致贷款资源分配不合理。
公众普遍缺乏金融知识，难以识别非法集资的真伪，容易上当受骗。
非法集资的形式多样，极具迷惑性，可能以投资、理财、养老、借贷等名义出现，让投资者难以分辨。
以上因素综合作用，使得非法集资得以在某些地区和群体中频繁发生。提高公众的金融知识和法律意识，加强金融监管和法律制度建设，是减少和防范非法集资的重要途径
