不当言论通常指的是违反社会公德或法律规定的言论，具体可以包括以下几种情形：
1. 对国家或特定个人构成威胁的言论；
2. 公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的言论；
3. 故意编造或传播虚假信息，对社会秩序和国家利益造成严重危害的言论；
4. 在某些情况下，不当言论可能涉及违法国家大政方针政策的言论，或违背公德、道德，误导群众的言论。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律规定，发表不当言论可能会面临罚款、拘留等处罚。在更严重的情况下，根据《中华人民共和国刑法》，可能会构成犯罪，受到刑事追究。
需要注意的是，不当言论的定义和范围可能因不同的法律、法规以及社会文化背景而有所不同。在具体情况下，是否构成不当言论需要根据具体的法律规定和案件事实进行判断。
